“雙隨機(jī)、一公開”、“明廚亮灶”、“飛行檢查”,這些市場(chǎng)監(jiān)管常用名詞,你是不是經(jīng)常能看到,好像能理解它們的意思,但又有點(diǎn)不確定呢?沒關(guān)系,這就帶著大家一起來(lái)學(xué)習(xí)一下吧!
商事制度改革
黨的十八屆三中全會(huì)決定,對(duì)商事登記制度進(jìn)行改革,由注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制,取消了原有對(duì)公司注冊(cè)資本、出資方式、出資額、出資時(shí)間等硬性規(guī)定,取消了經(jīng)營(yíng)范圍的登記和審批,從以往的“重審批輕監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拜p審批重監(jiān)管”。
包括三方面內(nèi)容:
①“先照后證”的改革
②注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制和放寬工商登記其他條件改革
③加強(qiáng)市場(chǎng)主體、市場(chǎng)活動(dòng)監(jiān)管管理,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
證照分離改革
是指市場(chǎng)監(jiān)管部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和各相關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證審批的改革。2015年12月16日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于上海市開展證照分離改革試點(diǎn)總體方案》,決定在上海浦東新區(qū)率先開展“證照分離”改革試點(diǎn)。2018年2月,原國(guó)家工商總局表示,將全面推開“證照分離”改革,推動(dòng)“照后減證”,大幅減少行政審批,著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題。同年10月10日下發(fā)《關(guān)于在全國(guó)推開“證照分離”改革的通知》。2019年12月1日起,在全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn),推動(dòng)523項(xiàng)中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)照后減證和簡(jiǎn)化審批。
簡(jiǎn)易注銷
是在注銷條件、注銷流程、注銷所需要資料、注銷時(shí)間方面,都比較簡(jiǎn)便快捷。申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記企業(yè)不再提交清算報(bào)告而直接以申請(qǐng)表格替代。
雙隨機(jī)、一公開
即在監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。
“雙隨機(jī)、一公開”是國(guó)務(wù)院辦公廳于2015年8月發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》中要求在全國(guó)全面推行的一種監(jiān)管模式。
四個(gè)最嚴(yán)
即用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
兩品一械
是指藥品、化妝品和醫(yī)療器械。
特殊藥品
是指國(guó)家制定法律制度,實(shí)行比其他藥品更加嚴(yán)格管制的藥品,包括麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品等。特殊藥品在管理和使用過(guò)程,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)管理規(guī)定。
民用四表
水表、電能表、燃?xì)獗怼崮鼙肀环Q為民用四表。
明廚亮灶
采取視頻技術(shù)或透視明檔的方式對(duì)餐飲食品加工過(guò)程進(jìn)行公示,將餐飲經(jīng)營(yíng)單位食品加工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)亮出來(lái)接受社會(huì)監(jiān)督。
飛行檢查
是跟蹤檢查的一種形式,指事先不通知被檢查單位實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)檢查。飛行檢查是國(guó)際上產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)獲證后的工廠常用的一種跟蹤檢查方法,也是提高工廠檢查有效性的重要手段。
強(qiáng)制檢定存
由法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu),對(duì)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、部門和企事業(yè)單位使用的高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生及環(huán)境監(jiān)測(cè)4個(gè)方面列入國(guó)家強(qiáng)檢目錄的工作計(jì)量器具,實(shí)行定點(diǎn)定 期的一種檢定。
食品三小
是指食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)。
①食品小作坊是指有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和銷售區(qū)域;經(jīng)營(yíng)規(guī)模等達(dá)不到食品生產(chǎn)企業(yè)許可條件,從事食品生產(chǎn)加工以及銷售的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
②食品小經(jīng)營(yíng)店包括小餐飲、食品小銷售店。小餐飲是指有固定經(jīng)營(yíng)門店,經(jīng)營(yíng)面積在三十平方米以下、從事餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。食品小銷售店是指有固定經(jīng)營(yíng)門店,面積在十平方米以下、從事食品銷售的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。
③食品小攤點(diǎn)是指無(wú)固定經(jīng)營(yíng)門店,在劃定的場(chǎng)地和規(guī)定的時(shí)間內(nèi)銷售食品或者現(xiàn)場(chǎng)制售食品的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。
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